25 años bajo el peso del crudo: la oportunidad histórica que nos deja el PBOT archivado

Durante un cuarto de siglo, los habitantes de Villanueva nos acostumbramos a vivir con una anomalía que terminó volviéndose paisaje: el paso ininterrumpido de tractomulas, carrotanques cargados de crudo y vehículos con gas licuado de petróleo (GLP) atravesando el corazón de nuestro casco urbano. Lo que comenzó hace 25 años como una necesidad logística para transportar el petróleo hacia la estación de bombeo de Monterrey hoy es una carga desproporcionada que partió nuestro municipio en dos y transformó, para mal, nuestra calidad de vida.

No es normal, ni deberíamos aceptarlo como tal, que cargas de altísima peligrosidad transiten por la mitad de la sala de nuestra casa.

La transformación forzada de nuestro municipio

El impacto de tener una ruta nacional de tráfico pesado operando como una calle céntrica es innegable. Villanueva sufrió una transformación urbana hostil. Nuestra vía principal, que debería ser un eje de encuentro ciudadano, comercio local y movilidad segura, se convirtió en un corredor de riesgo constante.

Hemos soportado la saturación de nuestro espacio público, el deterioro prematuro de la malla vial, la contaminación auditiva y del aire y, lo más doloroso, el aumento de la accidentalidad. Vivimos bajo la amenaza latente de una tragedia. Un accidente que involucre derrame de crudo o, peor aún, una emergencia con GLP en medio de zonas residenciales, colegios y comercio tendría consecuencias devastadoras.

A pesar de esta realidad innegable, durante más de dos décadas el tema fue tratado por las distintas administraciones como un problema que «le toca resolver a la Nación», dejando a Villanueva en la indefensión absoluta frente a los generadores de la carga y los concesionarios viales.

El PBOT archivado: de la omisión a la oportunidad

Recientemente, el Concejo Municipal tomó la decisión de archivar el proyecto del Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT). Aunque para algunos esto representó un tropiezo administrativo, para Villanueva es, en realidad, una bendición disfrazada y una ventana de oportunidad invaluable.

El documento que se pretendía aprobar padecía de una omisión grave: carecía de un análisis profundo sobre este conflicto vial y, lo que es peor, no planteaba soluciones estructurales. Aprobar ese PBOT habría significado condenarnos a convivir con las tractomulas por al menos 12 años más, sin exigir legalmente una alternativa. Al hundirse ese documento, tenemos un lienzo en blanco para hacer las cosas bien. Hoy podemos exigir que el próximo intento de ordenamiento territorial no sea ciego frente al problema más grande de movilidad y riesgo que tenemos.

¿Qué podemos hacer ahora? La hoja de ruta ciudadana

La resignación ya no es una opción. Como ciudadanos y desde la veeduría, tenemos herramientas claras para agitar este tema y obligar a que la planificación local lo asuma con la seriedad que amerita. El camino a seguir requiere acción en tres frentes:

1. Exigir los datos y desnudar la realidad. No podemos seguir hablando de «muchas tractomulas». Necesitamos cifras oficiales. Ya estamos gestionando los requerimientos legales ante la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y Covioriente para que nos entreguen el Tránsito Promedio Diario (TPD) histórico, las proyecciones de tráfico y las estadísticas reales de accidentalidad. Igualmente, estamos exigiendo conocer si existen y se cumplen los planes de manejo ambiental y de contingencias por parte de las petroleras y transportadores. Con los datos en la mano, el riesgo deja de ser una opinión y se convierte en una prueba judicial.
2. Imponer la «variante» en el nuevo PBOT. El próximo documento del PBOT que se radique tiene que incluir obligatoriamente el trazado de una vía alterna o variante. El municipio debe establecer lo que técnicamente se llama «reserva vial»; es decir, congelar el uso del suelo en las afueras del perímetro urbano para garantizar que por allí pase la futura carretera, evitando que esa tierra sea urbanizada o invadida. Si el municipio no pone la línea en el mapa, el Gobierno Nacional nunca nos construirá la solución.
3. Cobrarle la factura a quienes generan el problema. La carga que daña nuestras vías y amenaza nuestra tranquilidad es producto de la industria petrolera: empresas que extraen grandes riquezas de nuestra región. A través de mecanismos como «Obras por Impuestos», es perfectamente viable que las mismas compañías petroleras financien los estudios, diseños y la construcción de la variante. No es un favor, es una compensación mínima por el impacto social y urbano que han generado durante 25 años.

El hundimiento del PBOT nos dio la pausa necesaria para despertar. Es el momento de que la ciudadanía, el Concejo Municipal y la Alcaldía hablemos un mismo idioma frente a la ANI, Covioriente y la industria de hidrocarburos. Villanueva no puede seguir siendo el peaje silencioso y peligroso del petróleo en Casanare. Llegó la hora de sacar las mulas de nuestro centro urbano.