¿Y a nosotros quién nos ordena la casa?

Alguna vez hemos sentido que hablar de «ordenamiento territorial» es como escuchar hablar en otro idioma, o de conceptos abstractos que solo les importan a los ingenieros, a los cartógrafos de oficina y a los políticos de escritorio. ¿No nos pasa a menudo la sensación de que las normas sobre dónde construimos, por dónde caminamos, cómo se expande el municipio o qué zonas se protegen son completamente ajenas a nuestra realidad diaria?

Parece que existiera un abismo invisible entre la academia, las consultorías técnicas y la vida a pie de calle. Los consultores que se contratan millonariamente para la elaboración de los planes de ordenamiento aportan la jerga técnica, los marcos legales y los mapas sofisticados; sin embargo, el verdadero conocimiento del territorio no nace en los manuales de una oficina lejana, sino en el diario vivir de nosotros, los habitantes. La adecuación del territorio y su evolución solo tienen sentido si se interrelacionan de manera directa con nuestras necesidades vitales, nuestras carencias y nuestras aspiraciones colectivas.

Para entender esta gran responsabilidad sin enredos ni tecnicismos que confunden, vale la pena hacernos preguntas sencillas, de esas que deberíamos ponernos sobre la mesa en la tienda del barrio, en la acera o en la reunión familiar:

• •¿Sabemos realmente cuáles son nuestras obligaciones ambientales y cómo debemos proteger los recursos naturales que nos sustentan, o creemos que cuidar el medio ambiente es solo un requisito de papel para las entidades de control?
• •¿Sabemos qué es el espacio público, más allá de un parque abandonado, una esquina solitaria o una acera invadida, y qué papel fundamental juega en nuestra convivencia, en la recreación de nuestros hijos y en la armonía de nuestra sociedad?
• •Cuando pensamos en la malla vial, los servicios públicos domiciliarios, la cobertura en educación, la salud oportuna, el acceso a una vivienda digna y el crecimiento desordenado de la población, ¿tenemos la certeza de que el municipio está planificando el futuro o sentimos que vamos improvisando cuadra a cuadra, resolviendo la urgencia del día sin mirar más allá?
• •Y bajando a nuestra calle principal, a nuestra arteria urbana: ¿es conveniente o no que los pesados tractocamiones y vehículos de carga pesada sigan cruzando sin control por toda la mitad de nuestro pueblo, llenando de polvo las casas, destruyendo el pavimento con su tonelaje, generando un peligro constante y poniendo en riesgo la vida de los transeúntes y de nuestros niños? ¿Hasta cuándo soportaremos este tránsito pesado por el centro urbano sin una variante real que nos devuelva la tranquilidad?

La gran sorpresa: lo que descubrimos en los documentos oficiales sobre nuestra vía

Pero si el ordenamiento territorial por sí solo ya nos plantea dudas profundas, la mayor sacudida y sorpresa la hemos descubierto recientemente, al recibir las respuestas oficiales que muestran una realidad muy distinta a la que se nos cuenta en los discursos públicos.

La comunidad de Villanueva vive con la certeza absoluta y la ilusión inquebrantable de que la pavimentación y las obras de modernización del corredor vial en su paso urbano —correspondientes a las Unidades Funcionales 3 y 4— van a arrancar en cualquier momento.

¿Verdad que todos en el pueblo damos por sentado que las máquinas, el asfalto y los obreros están a la vuelta de la esquina? Sin embargo, al leer con detenimiento el derecho de petición presentado por la veeduría ciudadana el 28 de septiembre de 2026 y la respuesta oficial entregada por la Concesionaria Vial del Oriente (Covioriente) el 21 de octubre de 2026, nos vamos de cara al piso con un panorama desalentador y confuso que nos obliga a preguntar:

• •¿Sabíamos que este tramo vital para el casco urbano se encuentra metido en un oscuro limbo jurídico denominado «Evento Eximente de Responsabilidad», reconocido por la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), lo que en la práctica frena cualquier posibilidad de ejecución de las obras previstas en el alcance contractual?
• •¿Entendemos por qué Covioriente responde tajantemente que hoy en día no existe un cronograma de ejecución aprobado ni definitivo para dar inicio y fin a la pavimentación y obras anexas en el paso urbano de nuestro municipio?
• •¿Nos explicamos cómo es posible que, a pesar de que los diseños urbanísticos y perfiles viales supuestamente llevaban tiempo aprobados, la concesionaria argumente que las autoridades locales y la comunidad solicitaron intervenciones que salían del alcance original del contrato de concesión APP No. 010 de 2015, desatando mesas de trabajo interminables que hoy tienen el proyecto estancado?
• •¿Sabíamos que, según la propia concesionaria, ni siquiera se han emitido requerimientos formales a la administración municipal para solucionar las interferencias de redes de servicios públicos, bajo el argumento de que al no haber un mecanismo contractual definido para este tramo, cada decisión depende exclusivamente de lo que ordene la ANI?
• •Al final de cuentas, ¿en quién recae realmente la responsabilidad directa y material de este retraso que castiga nuestro bolsillo, entorpece la movilidad y frena el desarrollo de Villanueva: en la ANI, en la concesionaria Covioriente o en la propia administración municipal?

Un llamado a despertar del letargo administrativo

Estas preguntas no buscan señalar culpables al azar, sino sacudir la modorra cívica en la que solemos sumergirnos. Si el territorio es nuestro, si la vía pasa por el frente de nuestras casas, si somos nosotros los que padecemos los huecos, el polvo, el peligro diario y las promesas incumplidas, ¿por qué tenemos que enterarnos de la verdad de nuestras obras a través de derechos de petición y respuestas burocráticas?

El ordenamiento territorial y la gestión de nuestra infraestructura no pueden seguir siendo un misterio de tecnócratas ni un secreto de oficinas gubernamentales. Es hora de dejar de ser espectadores pasivos y convidados de piedra en nuestro propio hogar, para exigir claridad, participación real y veeduría constante sobre cada metro cuadrado de nuestro suelo y cada acuerdo que define nuestro porvenir.